Итоги заседания Экспертного комитета, состоявшегося 2 марта 2023 года

В четверг, 2 марта 2023 года состоялось заседание Экспертного комитета Ночной хоккейной лиги, на котором присутствовали Председатель Экспертного комитета Александр Якушев, Заместитель председателя Экспертного комитета - Исполнительный директор Фонда «НХЛ» Алексей Патраков, члены Совета Легенд Ночной хоккейной лиги Владимир Лутченко, Владимир Мышкин, Виктор Шалимов, главный судья Фонда «НХЛ» Александр Поляков, руководитель спортивного отдела Фонда «НХЛ» Дмитрий Тепляков и руководитель юридического отдела Фонда «НХЛ» Андрей Бокарев, протокол заседания вела секретарь Экспертного комитета Ольга Носова.

Экспертный комитет решил:

1. По обращению Чиркова К.Н.

Обращение Чиркова К.Н. оставить без удовлетворения, решение Комиссии по проверке и допуску участников о допуске указанных в обращении хоккеистов к участию в региональном этапе XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. оставить без изменения.

Обращаем внимание заявителя обращения, что требования и условия допуска участников, состав заявочной/дозаявочной документации, а также процедуры проверки и принятия решений о допуске/недопуске участников в ежегодные Всероссийские фестивали по хоккею среди любительских команд (далее - Турниры Ночной хоккейной лиги, Турниры), не являются неизменными и могут изменяться и уточняться от сезона к сезону. Допуск (либо недопуск) к участию в прошедших сезонах Турнира Ночной хоккейной лиги не является основанием либо гарантией для допуска (недопуска) к участию в последующих сезонах.

При принятии решения о допуске (недопуске) хоккеистов к участию в текущем Турнире Ночной хоккейной лиги, Комиссия по проверке и допуску участников руководствуется соответствующим регламентом. Так, в текущем сезоне Турнира Ночной хоккейной лиги, Комиссия по проверке и допуску участников руководствуется Регламентом регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. (далее – Регламент).

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Регламента, Комиссия принимает решения на основании информации, имеющейся на интернет-портале НХЛ, в реестре и архивных данных ФХР/ФХМР, Минспорта России, Региональных организаций, профессиональных лиг и клубов, иных информационных системах, в периодических печатных изданиях, а также в других источниках. Комиссия не обязана раскрывать третьим лицам основания и документы (доказательства), на основании которых Комиссией принимаются решения.

При принятии решения о допуске указанных в обращении хоккеистов к участию в региональном этапе XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг., Комиссия по проверке и допуску участников, проверив заявочную (дозаявочную) документацию на соответствие требованиям Регламента, не нашла оснований для отказа указанным хоккеистам в допуске к участию в Турнире.

Представленные заявителем в обращении аргументы о нарушении указанными хоккеистами требований к составу команд для данного дивизиона, не имеют объективного документального подтверждения.

Одновременно обращаем внимание заявителя о необходимости соблюдении порядка и сроков подачи протестов и обращений команд (их официальных представителей) по выявленным ими фактам нарушений другой командой того же дивизиона и региона требований к составу команд, которые установлены пунктом 6 статьи 23 Регламента.

2. По жалобе хоккеистов команды «Полимер» (Алтайский край, г. Барнаул) Долгова С.А. и Самокиш С.В.

Жалобу хоккеистов команды «Полимер» (Алтайский край, г. Барнаул) Долгова С.А. и Самокиш С.В. на решение спортивно-дисциплинарной комиссии региона «Алтайский край» (СДК) оставить без удовлетворения в связи со следующим.

Вопреки утверждению заявителей жалобы о бездействии СДК по поводу нарушения командой «Бочкари» (Алтайский край, с. Бочкари) установленного срока дозаявки хоккеиста Васильева Д.В., влекущего ответственность, установленную п. 1. ст. 23 Регламента, то СДК приняло соответствующее решение, которое было опубликовано на региональной странице официального сайта Ночной хоккейной лиги в Алтайском крае в сети Интернет: https://altai.nhliga.org/sdk/view/26975.

Вместе с тем, обращаем внимание Регионального представителя Ночной хоккейной лиги в Алтайском крае Кайгородова В.А. о необходимости контроля соблюдения командами сроков дозаявки хоккеистов, установленных как Регламентом, так и Положением о порядке проведения регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. в Алтайском крае в дивизионе «Любитель 40+». Дозаявка хоккеистов, за пределами сроков, установленных нормативными документами, запрещена.

Что касается нарушения, по мнению заявителей жалобы, командой «Бочкари» (Алтайский край, с. Бочкари) порядка перехода и дозаявки хоккеиста Немытых А.П., то рассмотрев обращение команды «Полимер» (Алтайский край, город Барнаул), то СДК не нашла подтверждения нарушения норм Регламента в части дозаявки/перехода хоккеиста, в связи с чем решение о применении санкций к команде "Бочкари" принято не было.

Проверив обстоятельства и документы перехода и дозаявки хоккеиста Немытых А.П. в команду «Бочкари» (Алтайский край, с. Бочкари), Экспертный комитет Ночной хоккейной лиги не находит оснований для пересмотра решения СДК в отношении перехода и дозаявки хоккеиста Немытых А.П. и применения наказания, предусмотренного п. 1. ст. 23 Регламента.

Обращаем внимание заявителей жалобы, что ни Регламент, ни Положение о порядке проведения регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. в Алтайском крае в дивизионе «Любитель 40+» (https://altai.nhliga.org/data/documents/download/doc_1_u-4_1_25102022_092103.pdf) не содержат запретов на переходы хоккеистов, в том числе из других регионов (дивизионов).

Кроме того, Положение о порядке проведения регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. в Алтайском крае в дивизионе «Любитель 40+» не содержит ограничений либо запрета на участие в региональном чемпионате хоккеистов, проживающих за пределами Алтайского края либо ранее принимавших участие в региональном чемпионате другого региона (дивизиона).

Более того, Положение о порядке проведения регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. в Алтайском крае в дивизионе «Любитель 40+» даже не содержит запрета на переходы хоккеистов между командами одного дивизиона в регионе (то есть, например, из команды «А» в команду «Б» дивизиона «Любитель 40+» регионального чемпионата Алтайского края), рекомендуемого к установлению пунктом 9 статьи 29 Регламента. Также обращаем внимание, что нормы Регламента в части переходов хоккеистов имеют не разрешительный ("запрещено всё то, что прямо не разрешено"), а диспозитивный характер («разрешено всё то, что прямо не запрещено»), и могут быть установлены (детализированы) в региональном положении.

Вопреки мнению заявителей жалобы, Регламент содержит (п.п. 7-8 ст. 29) условия о порядке осуществления переходов хоккеистов, ранее заявленных в другую команду регионального чемпионата, независимо от региона первичной заявки, при условии соблюдения требований Регламента, то есть напрямую разрешает переходы хоккеистов, устанавливая нормативное регулирование данного процесса.

Таким образом, утверждение заявителей жалобы о нарушении командой «Бочкари» (Алтайский край, с. Бочкари) правил перехода/дозаявки хоккеиста Немытых А.П., влекущее санкцию, предусмотренную пунктом 1 статьи 23 Регламента, основано на неверном толковании норм Регламента и субъективном несогласии заявителей жалобы с принятым СДК решением.

Вместе с тем, обращаем внимание Регионального представителя Ночной хоккейной лиги в Алтайском крае Кайгородова В.А. о необходимости отражения в протоколе СДК решений по всем основаниям, в том числе по обращениям, по которым отсутствуют основания для применения санкций, а равно в случае необоснованных либо беспредметных обращений.

3. По жалобе официального представителя команды «Камелот» Мезенцева А.В. в отношении хоккеиста Егорова Д.А.

Жалобу официального представителя команды «Камелот» Мезенцева А.В. в отношении хоккеиста Егорова Д.А. оставить без удовлетворения, решение Комиссии по проверке и допуску участников № КПДУ-ХII/120 от 07 февраля 2023 года о недопуске Егорова Д.А. к участию в региональном этапе XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. оставить без изменения. Хоккеисты с квалификацией «Мастер» не вправе принимать участие во Всероссийском фестивале по хоккею среди любительских команд.

 

Поручить Комиссии по проверке и допуску участников отразить информацию о решениях Экспертного комитета, принятых в настоящем заседании, на интернет-портале Ночной хоккейной лиги, в том числе в карточках игроков и команд.